Dieciséis embajadas españolas adoptan franqueo en destino

Argentina concentra el 20 % del censo total del CERA, siendo el país con mayor peso dentro del nuevo esquema de franqueo en destino

Dieciséis embajadas españolas sustituyeron la carta certificada por franqueo en destino para el voto CERA, una medida acordada con operadores postales locales que transforma las papeletas en envíos ordinarios sin trazabilidad.

Esta modalidad afecta a 1.895.085 votantes, equivalentes al 70 % del censo total de residentes ausentes, y se aplica en Alemania, Argentina, Bélgica, Chile, Colombia, Cuba, Francia, Irlanda, México, Países Bajos, República Dominicana, Suecia, Suiza, Perú, Uruguay y Venezuela. Argentina concentra el 20 % del censo total del CERA, siendo el país con mayor peso dentro del nuevo esquema.

El Ministerio de Asuntos Exteriores y las embajadas son los responsables de firmar los acuerdos con los operadores postales, mientras que Correos no interviene en esta fase del proceso. El voto CERA sigue siendo gratuito para el ciudadano español inscrito, y la normativa general exige que el elector pague la tarifa en la oficina postal del país de residencia y solicite el reintegro mediante el recibo incluido en el sobre de voto. Para evitar la gestión administrativa centralizada desde España, las 16 representaciones diplomáticas firmaron acuerdos directos con los operadores postales locales para aplicar el franqueo en destino.

El Ministerio de Asuntos Exteriores no ha emitido declaraciones al respecto y Correos se limita a citar el artículo 75 de la LOREG, que permite al elector CERA depositar su voto en la urna consular o enviarlo por correo al consulado. Una vez finalizado el plazo de votación, los consulados remiten por valija diplomática los sobres con el voto CERA al Ministerio de Asuntos Exteriores en España, donde Correos los recoge en bandejas cerradas y precintadas hasta su entrega a las Juntas Electorales.

La Instrucción 1/2023 de la Junta Electoral Central exige que el voto CERA sea enviado por correo certificado cuando sea posible. Sin embargo, el franqueo en destino elimina esa garantía de certificación. Al tratarse de correspondencia ordinaria, el votante no recibe justificante de entrega y el personal consular no dispone de un listado individualizado de los sobres recibidos. La LOREG exige que todo voto CERA se deposite como máximo cinco días antes de la jornada electoral en España, y la única forma de comprobar el cumplimiento es mediante un registro oficial con fecha y hora de entrega.

Con el envío certificado, el empleado postal escanea el sobre y entrega un recibo con fecha y hora; si el sello indica entrega fuera del plazo, la Junta Electoral anula automáticamente el voto. Al carecer de marca temporal, el franqueo en destino permite que sobres depositados en buzones públicos o ventanillas hasta tres días después del plazo legal sean contabilizados como válidos si llegan a la sede diplomática antes del segundo día anterior a la fecha electoral. El coste elevado de la carta certificada, frente a la gratuidad del franqueo en destino, reduce la viabilidad de un fraude masivo al hacer más detectable y costoso el envío certificado.

El posible fraude de «siembra» de votos en buzones públicos se basa en el anonimato de sus autores y en la facilidad de obtener datos de emigrantes, asociaciones locales o censos desactualizados para rellenar masivamente las papeletas.

Qué dicen las encuestas

La media de 16 encuestas publicadas en los últimos tres meses, calculada por el agregador de Capitol, da estos resultados para las generales del 29 de noviembre: PP el 32,4 % (139 escaños), PSOE el 26,4 % (107 escaños), Vox el 18,3 % (62 escaños) y Sumar el 6,0 % (8 escaños). La mayoría absoluta en el Congreso está en 176 diputados.

La evolución completa de cada partido y el detalle de cada sondeo están en el agregador de encuestas de Capitol.