CRedacción Capitol·15 de octubre de 2026·3 min de lectura
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ha suspendido la Zona de Bajas Emisiones de Málaga tras dictar sentencia que anula la ordenanza original
Las claves
La sentencia cuestiona la discriminación al permitir la circulación de vehículos domiciliados en Málaga y sancionar a otros similares de municipios del entorno.
Auñón señala que un vehículo matriculado en Málaga contamina igual que uno procedente de Nerja, pero solo el primero es multado.
Propone aplicar los criterios de la normativa europea basándose en el tipo de vehículo.
Pepe Casado afirma que el sistema de etiquetas está desactualizado y no refleja las emisiones reales.
Los híbridos enchufables con etiqueta cero pueden entrar al centro sin cargarse, lo que vulnera la lógica ambiental.
El Ayuntamiento de Málaga ha paralizado todas las sanciones y está elaborando una nueva ordenanza para sustituir la anulada. Durante los primeros meses de funcionamiento de la ZBE se impusieron cerca de 50.000 multas a conductores.
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La sentencia del TSJA cuestiona el carácter discriminatorio de la norma municipal al permitir la circulación de vehículos domiciliados en Málaga y sancionar a otros con características similares procedentes de municipios del entorno metropolitano.
El profesor de Ingeniería de la Universidad de Málaga, Juan Antonio Auñón, explica que la normativa se ha “retorcido” hasta romperse porque no se estaba convencido de ella. Auñón señala que el objetivo de la ZBE es evitar la contaminación en el centro. Sin embargo, un vehículo matriculado en Málaga contamina igual que uno procedente de Nerja y solo el primero es multado. Propone que la zona se regule siguiendo la normativa europea, aplicando criterios según el tipo de vehículo y no según su origen.
El especialista en motor Pepe Casado critica que el sistema de distintivos ambientales vigente no siempre refleja el nivel real de emisiones. Afirma que existen vehículos de 30 años sin etiqueta y coches modernos híbridos con motores enormes que contaminan mucho más. Auñón añade que la clasificación de etiquetas cero, ECO, C y B se ha quedado corta y obsoleta. Ejemplifica con híbridos enchufables que, aunque tienen etiqueta cero, rara vez se cargan y pueden entrar al centro sin cumplir su objetivo ambiental.
Casado reclama que, si la sentencia obliga a devolver las multas, el procedimiento sea sencillo y de oficio para los afectados. Advierte que el problema podría extenderse más allá de los expedientes sancionadores, pues muchos ciudadanos ya han renovado sus vehículos para evitar multas. Sin embargo, considera difícil que esas decisiones económicas den lugar a compensaciones.
A pesar de la anulación, ninguno de los expertos cree que Málaga pierda la ZBE de forma permanente. Casado recuerda que la sentencia no cuestiona el concepto de la ZBE, sino la forma en que se aprobó y desarrolló. La resolución judicial indica que la ordenanza fue revocada por ser discriminatoria y por no haber elaborado las memorias técnicas y de impacto socioeconómico obligatorias.
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La futura ordenanza deberá abordar también el diseño urbano de la ZBE, pues Málaga no es una ciudad circular. Auñón advierte que el cierre de ejes como el Paseo del Parque y el Paseo de la Farola podría desviar el tráfico masivo hacia las rondas de circunvalación. Casado sugiere reducir inicialmente la zona al entorno más céntrico mientras se revisan los criterios técnicos y ambientales. Auñón pide a las administraciones actuar con rapidez para evitar perjuicios económicos o administrativos.
Mientras el Ayuntamiento elabora la nueva ordenanza, Málaga vive una situación inédita: una ZBE suspendida, miles de sanciones pendientes y un debate abierto sobre movilidad, calidad del aire y seguridad jurídica.
Se prevé que la ZBE vuelva con una regulación distinta, posiblemente reduciendo su ámbito al centro.
Antes, en Capitol
15 de octubre.El Ayuntamiento de Málaga elimina las multas de la ZBE. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía anuló el régimen sancionador de la Zona de Bajas Emisiones de Málaga por considerarlo discriminatorio.
