El Gobierno quiere aprobar antes del 29-N un plan de ahorro energético de 6.300 millones para eléctricas, petroleras y gasistas

Transición Ecológica activa el proceso para fijar las aportaciones de unas 800 energéticas al Fondo de Eficiencia: 1.980 millones en 2027 y objetivos no vinculantes para 2028 y 2029

El Gobierno quiere aprobar antes de las elecciones del 29-N un plan de ahorro energético de casi 6.300 millones de euros para eléctricas, petroleras, gasistas y algunas grandes industrias. El Ministerio para la Transición Ecológica, que dirige Sara Aagesen, ha activado el proceso para fijar las obligaciones de ahorro de 2027 y marcar la senda, de momento no vinculante, de 2028 y 2029.

Cerca de 800 empresas energéticas están obligadas a aportar anualmente al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE), instrumento que financia los recortes de consumo comprometidos con Bruselas y el despliegue de renovables. La cuantía que cada compañía debe inyectar se determina según la energía vendida el año anterior. Por eso las aportaciones van de cientos de millones de euros para los grandes grupos a pocos céntimos para algunas pequeñas empresas. Los cinco grandes grupos (Repsol, Endesa, Moeve, Iberdrola y Naturgy) concentran alrededor de dos tercios del total de aportaciones al fondo.

El departamento liderado por Aagesen pretende fijar obligaciones de ahorro por un importe total cercano a 6.300 millones de euros para petroleras, eléctricas, gasistas y algunas grandes industrias durante los próximos tres años. Hasta ahora el Gobierno establecía directamente el importe que correspondía a cada empresa. Sin embargo, a partir de ahora serán las propias compañías las que lo calculen, bajo supervisión y confirmación del Ministerio.

Para 2027 el Ministerio quiere elevar esa cifra a 1.980 millones de euros, lo que supone un aumento del 7 % respecto a 2026. Los planes contemplan objetivos no vinculantes de 2.100 millones de euros en 2028 y de 2.205 millones en 2029.

El objetivo forzoso de ahorro energético para 2027 es de 850.000 toneladas equivalentes de petróleo (850 ktep) o de 9.885 gigavatios hora (GWh). La senda no vinculante lo eleva a 875.000 toneladas en 2028 y a 900.000 en 2029.

El Ejecutivo pretende aprobar la nueva orden ministerial antes de las elecciones. Según la documentación sometida a audiencia pública, la convocatoria electoral y el calendario institucional «aconsejan culminar la tramitación de la orden durante el mes de noviembre de 2026», para que se publique antes del inicio de 2027.

Las comercializadoras de luz y gas y los distribuidores de combustibles pueden compensar gran parte de sus aportaciones con certificados de ahorro energético (CAE). En 2024 el Gobierno puso en marcha un mercado de CAE que permite a las energéticas comprarlos a sus clientes industriales, revenderlos a otras empresas y canjearlos por descuentos en sus contribuciones al fondo.

Hasta hace dos años, las compañías sólo podían cumplir sus obligaciones al FNEE mediante inyecciones financieras millonarias equivalentes al ahorro energético exigido. El mercado de CAE permite ahora que las empresas sustituyan voluntariamente un porcentaje de sus pagos al fondo por ahorro energético certificado, con medidas de climatización, iluminación, movilidad o procesos industriales.

En los próximos tres años, el Ministerio obligará a que al menos el 5 % de la aportación sea en dinero; el 95 % restante podrá canjearse por CAE. Este año la parte en dinero era de al menos el 8 %.

Corrección (21/10/2026): el objetivo de 2027 son 850.000 toneladas equivalentes de petróleo (850 ktep), no «850.000 ktep», y los de 2028 y 2029, 875.000 y 900.000 toneladas; Sara Aagesen es vicepresidenta y ministra para la Transición Ecológica, no «directora del Ministerio».

Calendario del 29-N

• Del 21 al 26 de octubre: presentación de candidaturas ante las juntas electorales (art. 45 LOREG).
• 28 de octubre: publicación de las candidaturas presentadas (art. 47.1).
• Del 31 de octubre al 4 de noviembre: sorteo de los miembros de las mesas electorales (art. 26.4).
• 2 de noviembre: proclamación de los candidatos (art. 47.3).
• Del 13 al 27 de noviembre: campaña electoral, que dura quince días y termina a las cero horas del día anterior a la votación (art. 51).

Fuentes

• Real Decreto 806/2026 de convocatoria de las elecciones (BOE) (se abre en otra pestaña)
• Ley Orgánica del Régimen Electoral General (BOE) (se abre en otra pestaña)