El PNV y el PSE pactan cambios en el IRPF, Sociedades, ITP, IBI y plusvalía municipal de las tres haciendas forales vascas para facilitar el alquiler asequible, movilizar la vivienda vacía y gravar más a los grandes tenedores y los pisos turísticos
Las claves
- La bonificación general del IRPF para ingresos por alquiler sube del 30 % al 35 % cuando el inquilino tiene menos de 36 años o la vivienda está rehabilitada.
- Se propone una exención graduada en el IRPF para ganancias por venta de viviendas vacías entregadas al sector público o a fondos de colaboración público-privada hasta el 31 de diciembre de 2027.
- La ganancia no exenta podrá reinvertirse en la Cuenta Financia Europa Reinversión en los seis meses siguientes y mantenerse durante cinco años para obtener exención.
- Los rendimientos del Plan de Ahorro a Largo Plazo quedarán exentos de IRPF si el capital se mantiene al menos cinco años.
- En la Cuenta de Ahorro e Inversión Financia Europa, la ganancia de aportaciones mantenidas más de cinco años queda excluida de gravamen hasta 10.000 € y, por encima, al 20 %.
El acuerdo, anunciado por los dos partidos en sendas notas, cambia los principales impuestos de las tres haciendas forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa. Según PNV y PSE, «el pacto combina el apoyo a las personas que acceden a una vivienda a un precio asequible y a quienes la ofrecen en condiciones responsables, con una mayor exigencia fiscal hacia los usos especulativos del mercado residencial, y supone un paso relevante en la respuesta fiscal al reto de la vivienda».
En el IRPF, la bonificación general del 30 % para los ingresos que obtiene el propietario por el alquiler subirá al 35 % cuando el inquilino sea menor de 36 años o la vivienda haya sido rehabilitada en los dos años anteriores a la firma del contrato. Si la vivienda se cede a un programa público de intermediación en el alquiler o el propietario fija voluntariamente una renta dentro de los índices de referencia, la bonificación será del 70 % y alcanzará el 75 % cuando la vivienda haya sido rehabilitada recientemente o, si la renta se ajusta a los índices de referencia, cuando el inquilino sea menor de 36 años.
Para las viviendas vacías, el acuerdo propone una exención graduada en el IRPF de las ganancias obtenidas al entregar la propiedad al sector público, a fondos de colaboración público-privada o a una entidad promotora de vivienda social, siempre que la vivienda haya permanecido desocupada al menos dos años. Quien venda una vivienda desocupada a una entidad pública promotora de vivienda social antes del 31 de diciembre de 2027 dejará de tributar por la ganancia obtenida, con un límite cuantitativo de valor de transmisión y una exención parcial decreciente para valores superiores. La parte de la ganancia no exenta podrá acogerse a una exención si el importe de la venta se reinvierte en la Cuenta Financia Europa Reinversión en los seis meses siguientes y la inversión se mantiene durante cinco años.
El Plan de Ahorro a Largo Plazo se adapta a los nuevos instrumentos de ahorro e inversión europeos y sus rendimientos quedarán exentos de IRPF si el capital se mantiene al menos cinco años. En la nueva Cuenta de Ahorro e Inversión Financia Europa, la tributación de ganancias y pérdidas se difiere hasta el momento del retiro y se premia la permanencia: la ganancia de aportaciones mantenidas más de cinco años queda excluida de gravamen hasta 10.000 € por contribuyente y, por encima, al 20 %. Se incorpora también un seguro individual de ahorro vinculado a la financiación de la economía europea.
En la compra de vivienda, el tipo general del ITP se mantiene en el 4 %, pero sube para los grandes tenedores: el 5 % a partir de la tercera vivienda, el 6 % a partir de la quinta y el 7 % a partir de la décima. Los compradores menores de 36 años tendrán un tipo un 25 % inferior al general: el 3 %, o el 1,75 % en lugar del tipo reducido del 2,5 %. Los ayuntamientos podrán aplicar, mediante ordenanza, un recargo de hasta el 150 % de la cuota a viviendas de uso residencial destinadas a alojamiento turístico en zonas de mercado residencial tensionado.
El acuerdo también amplía la exención vigente para los mayores de 65 años que transmiten su vivienda, extendiéndola a quienes se trasladan a una residencia o a vivir con un familiar siempre que la vivienda quede desocupada y se ceda a un programa público de intermediación. Los grandes propietarios solo disfrutarán de ventajas en el Impuesto de Sociedades si sus alquileres se ajustan a los índices de referencia o a los precios de intermediación pública, medida que se introducirá en los tres territorios forales.
Sigue la cobertura: El PNV y PSE piden más tiempo para negociar la reforma fiscal de Bizkaia
Corrección (22/10/2026): decíamos que el acuerdo amplía la exención del IBI para los mayores de 65 años que transmiten su vivienda; amplía la exención vigente para ellos, sin que los partidos precisen que sea la del IBI.
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