Formentera estrena senador, Madrid gana un escaño, la mesa electoral paga 75 euros y el DNI del móvil no sirve para votar: estas son las reglas que cambian para el 29 de noviembre
Las elecciones generales del domingo 29 de noviembre de 2026 se rigen por la misma ley que las del 23 de julio de 2023, pero varias normas aprobadas desde entonces cambian cosas que afectan a los votantes, a los miembros de mesa y al reparto de escaños. Estas son las siete novedades, con su fuente oficial.
1. Se eligen 209 senadores: Formentera tiene senador propio
La Ley Orgánica 2/2026, publicada en el BOE el 2 de julio, adaptó la ley electoral a la reforma del artículo 69.3 de la Constitución. Formentera, que hasta ahora elegía un senador junto con Ibiza, elige el suyo propio. Por eso en las urnas se eligen 209 senadores, uno más que en 2023, y Baleares pasa a elegir seis: tres en Mallorca y uno en Menorca, Ibiza y Formentera. Lo explicamos en la guía del sistema electoral.
2. Madrid gana un diputado y Cádiz lo pierde
El anexo del Real Decreto 806/2026 reparte los 350 escaños según el padrón más reciente. Respecto a 2023 hay un único cambio: Madrid pasa de 37 a 38 diputados y Cádiz baja de 9 a 8. El resto de provincias mantiene los mismos escaños. Consulta cuántos elige la tuya en las elecciones provincia a provincia.
3. La mesa electoral paga 75 euros
La Orden INT/650/2026 sube la dieta de presidentes y vocales de mesa de 70 a 75 euros por jornada. Los suplentes solo la cobran si sustituyen a un titular. Todo lo que hay que saber si te toca, en la guía de la mesa electoral.
4. Nuevas excusas para librarse de la mesa
La Junta Electoral Central actualizó en 2025 su lista de causas para no formar parte de una mesa (Instrucción 2/2025). El cuidado directo y continuo de menores de 12 años libra por sí solo, y se añade un supuesto nuevo que la junta valora caso por caso: tener menores de 14 años en una familia monoparental o cuando el otro progenitor no puede cuidarlos ese día. ¿Tu caso vale? Compruébalo con el test «¿Me libro de la mesa?».
5. El DNI del móvil no sirve para votar
En 2023 la Junta Electoral Central había admitido las aplicaciones MiDNI y miDGT para identificarse. En marzo de 2026 suspendió ese acuerdo, para el voto en persona y por correo, hasta que la verificación de identidad sea suficientemente segura. El 29-N hay que llevar el DNI, el pasaporte o el carné de conducir físicos, aunque estén caducados. Más detalles en cómo votar el 29-N.
6. Los sobres de la mesa van al Tribunal de Instancia
Tras la reforma de la organización judicial, la ley electoral ya no habla de Juzgado de Primera Instancia o de Paz: al terminar el recuento, el presidente de cada mesa entrega la documentación en el Tribunal de Instancia u Oficina de Justicia de su municipio.
7. Un censo exterior más grande y la ley de nietos, en el aire
Según el INE, votan 38.728.356 electores, de los que 2.769.645 viven en el extranjero, muchos incorporados por la Ley de Memoria Democrática. El Tribunal Supremo suspendió de forma cautelar en septiembre los efectos electorales de esas altas y debe aclarar si la medida se aplica al 29-N. Cómo votan, en la guía del voto desde el extranjero.
Lo que no cambia
- El reparto de escaños con la ley d’Hondt y la barrera del 3 % en cada provincia.
- El horario: de 9:00 a 20:00.
- El voto exterior sin voto rogado, suprimido en 2022.
- El escrutinio general cinco días después de votar: este año, el 4 de diciembre.
Para votar el 29-N: calendario · censo · voto por correo · mesa electoral · cómo votar · especial del 29-N.
Fuentes: Ley Orgánica 2/2026 (BOE) · Real Decreto 806/2026 (BOE) · Orden INT/650/2026 (BOE) · Instrucción 2/2025 de la JEC (BOE) · INE.
