Un escaño es cada uno de los puestos de una cámara parlamentaria que se ganan en las elecciones. El Congreso tiene 350 y el 29 de noviembre se reparten por provincias, de modo que Madrid elige 38 diputados y Soria, 2. La diferencia la marca la población, pero con un mínimo fijo que favorece a las provincias pequeñas.
La palabra viene del banco donde se sienta cada parlamentario, y por extensión nombra el cargo. Ganar un escaño en el Congreso es lo mismo que obtener un acta de diputado.
De dónde sale el número de escaños
El artículo 68 de la Constitución fija un Congreso de entre 300 y 400 diputados, hace de la provincia la circunscripción y da un diputado a Ceuta y otro a Melilla. Deja a la ley el resto, con una regla, «una representación mínima inicial a cada circunscripción» y los demás escaños «en proporción a la población».
Esa ley es la LOREG. Su artículo 162 fija 350 diputados y da dos a cada una de las 50 provincias. Los 248 restantes se reparten por población en tres pasos. Se divide la población total entre 248 para obtener una cuota, cada provincia recibe tantos escaños como veces quepa esa cuota en su población y los que sobran van a las provincias con los decimales más altos. El decreto de convocatoria publica el resultado.
Un ejemplo, el reparto del 29-N
Con las cifras oficiales de población a 1 de enero de 2025, la cuota sale en 197.355 habitantes. Madrid la contiene 36,16 veces, así que suma 36 escaños a sus dos fijos y elige 38, uno más que en 2023. Cádiz se queda en 6,37 y pasa de 9 a 8, porque esta vez su decimal no entra entre los mejores. Así lo recoge el anexo del Real Decreto 806/2026.
| Provincia | Población (1-1-2025) | Escaños el 29-N | Habitantes por escaño |
|---|---|---|---|
| Madrid | 7.137.031 | 38 | 187.817 |
| Barcelona | 5.983.325 | 32 | 186.979 |
| Cádiz | 1.257.041 | 8 | 157.130 |
| Santa Cruz de Tenerife | 1.082.421 | 7 | 154.632 |
| Ciudad Real | 494.407 | 5 | 98.881 |
| Teruel | 136.197 | 3 | 45.399 |
| Soria | 90.234 | 2 | 45.117 |
Por enteros se reparten 222 escaños y por decimales, 26. El último fue para Ciudad Real, con 0,51, y el primero que se quedó fuera habría sido para Santa Cruz de Tenerife, a la que le faltaron 4.102 habitantes. En las 50 provincias hay de media 140.644 habitantes por escaño, pero uno de Madrid representa a cuatro veces más personas que uno de Soria. El cálculo completo está en por qué Madrid gana un diputado y Cádiz pierde uno.
De quién es el escaño
Después de votar, la junta electoral de cada provincia reparte sus escaños entre las listas con la ley D’Hondt, proclama a los electos y les entrega la credencial. Según el artículo 108, para tener la condición plena de diputado hay que jurar o prometer la Constitución al tomar posesión.
El escaño queda en manos de la persona elegida. El artículo 67 dice que los parlamentarios no están «ligados por mandato imperativo», y si un diputado muere, queda incapacitado o renuncia, el artículo 164 de la LOREG da su escaño al siguiente de la misma lista. En el Senado las cuentas son otras, con cuatro senadores por provincia y los que designan los parlamentos autonómicos, como se explica en la pieza sobre los senadores autonómicos.
Cuántos votos cuesta cada escaño en una provincia se explica en la pieza sobre el cociente electoral. Más términos en el glosario electoral del 29-N.
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