El reparto de los 350 diputados del Congreso en las elecciones generales del 29 de noviembre se hará provincia a provincia con la fórmula D’Hondt, un método que puede beneficiar a ERC, Junts, PNV o EH Bildu y perjudicar a las formaciones con votos dispersos
Las claves
- El Congreso tiene 350 diputados, de los que 348 se eligen en las 50 provincias.
- La ley D’Hondt excluye las candidaturas que no alcanzan el 3 % de los votos válidos en cada circunscripción.
- En 2023, las diferencias en Gerona, Cantabria, Madrid y Albacete fueron inferiores a 1.500 votos.
Las elecciones generales del 29 de noviembre no se decidirán solo por el porcentaje de voto de cada partido: los diputados se adjudican en cada provincia con la ley D’Hondt. Este método puede favorecer a las formaciones con apoyo concentrado en ciertos territorios y dificultar la entrada en el Congreso de las que suman muchos votos, pero repartidos por todo el país.
El Congreso de los Diputados tiene actualmente 350 miembros: 348 se eligen en las 50 provincias y Ceuta y Melilla aportan uno cada una. Cada provincia garantiza dos escaños, excepto en las ciudades autónomas, mientras que los 248 escaños restantes se asignan en función de la población.
La fórmula se aplica en cada provincia por separado. Primero se descartan las candidaturas que no llegan al 3 % de los votos válidos de la circunscripción. Después, los votos de cada partido se dividen entre uno, dos, tres y los números sucesivos, y los escaños se adjudican a los cocientes más altos. Por eso, dos partidos con un porcentaje nacional casi idéntico pueden obtener un número distinto de diputados.
El método no se implementa por comunidades autónomas, pero al sumar los diputados de sus provincias se puede determinar la influencia de cada territorio. Andalucía tiene 60 escaños, Cataluña 48, Madrid 38, la Comunidad Valenciana 33 y Castilla y León 31. En el extremo opuesto, La Rioja tiene cuatro diputados, Navarra y Cantabria cinco cada una, y Asturias siete.
Los partidos de alcance nacional precisan un apoyo suficiente en diversas provincias para transformar sus votos en representación, mientras que los regionales pueden concentrar su respaldo en un número reducido de circunscripciones. Esto puede beneficiar a ERC, Junts, PNV y EH Bildu, que cuentan con apoyo en Cataluña y el País Vasco. Las formaciones menores de ámbito estatal, por el contrario, corren el riesgo de quedar sin representación si sus votos se reparten y no logran los cocientes requeridos en cada provincia.
PP, PSOE y Vox compiten por los escaños finales en circunscripciones tales como Gerona, Cantabria, Madrid y Albacete. En las elecciones de 2023, las diferencias en esos territorios fueron inferiores a 1.500 votos, lo que muestra que una variación mínima en los resultados puede cambiar la distribución de diputados.
Calendario del 29-N
- Del 31 de octubre al 4 de noviembre: sorteo de los miembros de las mesas electorales (art. 26.4).
- 2 de noviembre: proclamación de los candidatos (art. 47.3).
- Del 13 al 27 de noviembre: campaña electoral, que dura quince días y termina a las cero horas del día anterior a la votación (art. 51).
- 19 de noviembre: último día para pedir el voto por correo (art. 72).
- Del 24 al 28 de noviembre: prohibido publicar encuestas electorales (art. 69.7).
Fuentes
- Real Decreto 806/2026 de convocatoria de las elecciones (BOE) (se abre en otra pestaña)
- Ley Orgánica del Régimen Electoral General (BOE) (se abre en otra pestaña)


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