Una sesión secreta es una reunión del Congreso a puerta cerrada, sin público ni prensa. El Pleno solo puede acordarla con el voto favorable de la mayoría absoluta, 176 de sus 350 diputados. La regla general es que todo se debata a la vista de los ciudadanos.
Qué es una sesión secreta
Cuando ves un Pleno por televisión o lees lo que se ha dicho en el hemiciclo, estás ante la regla. La Constitución, en su artículo 80, dice que las sesiones plenarias de las Cámaras son públicas, salvo acuerdo en contrario de cada Cámara adoptado por mayoría absoluta o con arreglo al Reglamento. La sesión secreta es esa excepción, y el artículo 63 del Reglamento del Congreso es quien la regula.
Que una sesión sea secreta significa que no pueden asistir ni el público ni los medios. Para las comisiones, el artículo 64 permite la presencia de periodistas acreditados, salvo cuando la sesión tiene carácter secreto.
Tres casos en los que el Pleno se cierra
El artículo 63 enumera las excepciones al Pleno público. La primera son las cuestiones que afectan al decoro de la Cámara o de sus miembros, o a la suspensión de alguno de ellos. La segunda, los dictámenes, informes o conclusiones elaborados en la Comisión del Estatuto de los Diputados, siempre que no afecten a las incompatibilidades parlamentarias.
La tercera es la más abierta. El Pleno puede decidir por mayoría absoluta de sus miembros que una sesión sea secreta. Es la que más importa porque no depende del tema, sino de la voluntad de la Cámara.
Quién puede pedirla y cómo se decide
La petición no la puede hacer cualquier diputado. Solo puede partir de la Mesa del Congreso, del Gobierno, de dos grupos parlamentarios o de la quinta parte de los miembros de la Cámara, es decir, de 70 diputados. Hay que tener cuidado con una cuenta que parece obvia. La mayoría absoluta se calcula sobre los miembros de la Cámara, no sobre los presentes, por lo que se necesitan 176 votos a favor aunque falten diputados.
Una vez planteada la solicitud, el propio artículo 63 dice que se somete a votación sin debate, y la sesión continúa con el carácter que haya decidido la Cámara. Nadie puede argumentar a favor o en contra delante del público antes de votar. Para contar los diputados presentes en cada votación, lee qué es el quórum.
Comisiones y secreto
En las comisiones, las sesiones no son públicas, pero pueden asistir los medios acreditados. Pasan a secretas cuando lo acuerda la mayoría absoluta de sus miembros, a iniciativa de su Mesa, del Gobierno, de dos grupos o de la quinta parte de sus componentes. Los trabajos de la Comisión del Estatuto de los Diputados son secretos en todo caso.
En las comisiones de investigación, el artículo 64.4 distingue entre lo interno y lo externo. Las reuniones de preparación o deliberación interna no son públicas, mientras que las comparecencias informativas siguen la regla general, salvo que traten materias declaradas reservadas o coincidan con actuaciones judiciales secretas. Lo contamos en qué es una comisión de investigación.
Un ejemplo real, la reforma del 22 de julio de 2025
La reforma del Reglamento del 22 de julio de 2025, publicada en el BOE-A-2025-15844, tocó el artículo 63 en sus numerales 1.º y 2.º. Actualizó la redacción, que ahora habla de «la suspensión de alguno de éstos» y de la «Comisión del Estatuto». La regla de fondo no cambió: se necesita la mayoría absoluta para cerrar un Pleno por voluntad de la Cámara.
Lo que puedes comprobar tú
¿Qué asuntos crees que deberían debatirse siempre con las puertas abiertas? Todo lo que se dice en las sesiones públicas queda en el Diario de Sesiones, que explicamos en qué es el Diario de Sesiones. Para ver cómo se fija lo que se debate cada semana, lee qué es el orden del día, y para ver cómo vota cada grupo, prueba Vota como un diputado. Más términos, en el glosario electoral del 29-N.
Redacción Capitol
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