La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, advierte en un escrito fechado el 19 de octubre de que aplicar las directivas de la UE de forma «fragmentada, tardía o poco rigurosa» «debilita el mercado único», y anuncia que Bruselas «intentará acelerar las acciones coercitivas» contra los Estados que no las incorporen. Es su respuesta a una pregunta de la eurodiputada del PP Dolors Montserrat sobre España, que acumula 81 procedimientos de infracción y 101 directivas pendientes.
Las claves
- La aplicación fragmentada, tardía o poco rigurosa de las directivas de la UE debilita el mercado único.
- España acumula 81 procedimientos de infracción y 101 directivas pendientes de incorporar, 50 de ellas fuera de plazo.
- Las infracciones significativas y duraderas del Derecho de la UE pueden socavar el Estado de derecho.
El escrito de la presidenta de la Comisión, fechado el 19 de octubre, responde a una pregunta parlamentaria registrada este verano por Dolors Montserrat, secretaria general del Partido Popular Europeo.
En él, Von der Leyen advierte de que la aplicación «fragmentada, tardía o poco rigurosa» de las directivas de la UE «debilita el mercado único». España tiene 101 directivas pendientes de incorporación, 50 de ellas ya fuera de plazo, y acumula 81 procedimientos de infracción, confirmados por Bruselas, por no comunicar cómo las incorpora o por aplicarlas de forma incorrecta.
Von der Leyen vincula esas vulneraciones persistentes con un riesgo institucional y señala que «las infracciones significativas y duraderas del Derecho de la UE también pueden socavar el Estado de derecho». La Comisión «intentará acelerar las acciones coercitivas» contra los Estados que no comuniquen sus medidas de transposición o apliquen mal las directivas, y recuerda que, cuando no ha habido solución, «ha remitido los casos en cuestión al Tribunal de Justicia de la UE».
Montserrat había puesto el foco en las consecuencias jurídicas y económicas de la «falta de transposición» de las directivas europeas. Según la eurodiputada, la respuesta «pone de manifiesto el grave deterioro en el cumplimiento de las obligaciones europeas por parte del Gobierno de Pedro Sánchez».
El 11 de marzo, Bruselas decidió llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la UE por no incorporar dos directivas del IVA, y era entonces el único Estado que no había notificado su transposición. Una regula el régimen simplificado del IVA franquiciado para pequeñas empresas, que en España podría eximir del impuesto a los negocios que facturen hasta 85.000 euros al año. Esa exención interna es opcional, pero el mecanismo que permite a las empresas españolas acogerse al régimen en otros países es obligatorio. La segunda directiva afecta al lugar de tributación de determinados servicios virtuales, y la Comisión advirtió del riesgo de doble imposición o de falta de tributación si España no la aplicaba. Bruselas pidió sanciones económicas en ambos casos.
Otro expediente afecta a la directiva de ciberseguridad NIS2, cuyo plazo venció el 17 de octubre de 2024. La vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Henna Virkkunen reclamaba en mayo su incorporación «con urgencia».
Fuera de las directivas, la reforma electoral europea necesita para entrar en vigor la aprobación de todos los Estados conforme a sus requisitos constitucionales, y en enero España era el único que no la había ratificado. La Eurocámara atribuyó el retraso a una «falta de voluntad política». La reforma fija un umbral de entre el 2 % y el 5 % en las circunscripciones que eligen más de 35 escaños. Con los resultados de las europeas de 2024, incluso el mínimo habría dejado sin representación a CEUS, la coalición del PNV, que obtuvo el 1,63 %.
Von der Leyen recuerda en su respuesta que la transposición a tiempo es «una responsabilidad importante para todos los Estados miembros» y que la aplicación deficiente del Derecho europeo «socava la competitividad y la resiliencia de la UE».
Corrección (28/10/2026): La noticia decía que Von der Leyen había enviado el escrito a la prensa española. Es su respuesta, fechada el 19 de octubre, a una pregunta parlamentaria de Dolors Montserrat.
Calendario del 29-N
- 28 de octubre: publicación de las candidaturas presentadas (art. 47.1).
- Del 31 de octubre al 4 de noviembre: sorteo de los miembros de las mesas electorales (art. 26.4).
- 2 de noviembre: proclamación de los candidatos (art. 47.3).
- Del 13 al 27 de noviembre: campaña electoral, que dura quince días y termina a las cero horas del día anterior a la votación (art. 51).
- 19 de noviembre: último día para pedir el voto por correo (art. 72).
Fuentes
Cobertura de Capitol
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