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El voto exterior puede decidir el último escaño en 23 circunscripciones

Un informe de De Madrid a Europa señala que con la participación media histórica el umbral baja a 16 circunscripciones

·6 de octubre de 2026·2 min de lectura

Un informe de De Madrid a Europa señala que con la participación media histórica el umbral baja a 16 circunscripciones

El censo de españoles residentes en el extranjero (CERA) llega a 2.747.688 electores, según el dato cerrado a 1 de agosto. Su peso electoral es un asunto central de la campaña.

Un informe titulado «Evolución del censo CER y CERA en España», elaborado por De Madrid a Europa, indica que, si el voto exterior alcanzara la participación máxima histórica en cada circunscripción, esas papeletas superarían el margen que decidió el último escaño en 23 de las 52 circunscripciones, el 44,2 % del total.

Con la participación media histórica, el umbral se reduciría a 16 circunscripciones, equivalentes al 30,8 % del conjunto. Estas cifras comparan el volumen potencial de votos CERA con los márgenes que definieron el último diputado en 2023.

En Girona el último escaño se decidió por 285 votos

En 2023, el recuento del voto exterior alteró el reparto de escaños en Madrid. El PP arrebató un diputado al PSOE tras el escrutinio del CERA. En Girona, el margen que separó el último escaño de la siguiente candidatura fue de apenas 285 votos, subrayando la relevancia de pequeñas diferencias.

El censo pasó de algo más de 2,33 millones de inscritos en julio de 2023 a 2.747.688 en agosto de 2026, un incremento cercano al 18 % en poco más de tres años.

La Ley de Memoria Democrática, aprobada en 2022, amplió las vías para que descendientes de españoles exiliados obtuvieran la nacionalidad. El informe no atribuye a esta norma todo el aumento del CERA. Desde su entrada en vigor, el Gobierno ha concedido 544.722 nacionalidades bajo esta vía y 306.000 ya estaban inscritas a finales de marzo.

Sin embargo, los datos no permiten distinguir cuántas altas provienen de la Ley de Nietos y cuántas responden a otros factores demográficos o administrativos. El censo pasó de 2.285.830 inscritos en octubre de 2022 a 2.747.688 en agosto de 2026, un incremento del 20,2 %.

En 2023 votó el 8,95% del censo exterior

Madrid concentra el mayor número de electores residentes en el extranjero, con más de 492.000 en el corte de julio. Ourense presenta una proporción especialmente elevada. Otras circunscripciones señaladas como potencialmente sensibles incluyen Málaga, Asturias, Lugo, Salamanca, A Coruña, Pontevedra, Santa Cruz de Tenerife, Navarra, Guipúzcoa, Tarragona, Barcelona y Las Palmas.

La participación exterior sigue siendo baja: en 2023 votó alrededor del 8,95 % de los residentes en el extranjero, frente al 70,4 % en territorio nacional. Antes de 2011, la participación exterior oscilaba entre el 20 % y el 36 %.

El informe calcula que, con la participación media histórica, el CERA podría aportar unos 516.962 votos. Con el máximo histórico provincial, la cifra ascendería a 1.100.236.

El dato decisivo el 29‑N no será solo cuántos españoles aparecen inscritos fuera de España, sino que cuántos ejercerán su derecho al voto, ya que su influencia podría ser determinante en el reparto final de escaños.

Sigue la cobertura: El Gobierno convoca elecciones anticipadas el 29 de noviembre

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