El Gobierno impulsa el decreto de centros de datos antes del 29‑N
La CNMC y actores como Amazon, Iberdrola y comunidades autónomas exigen revisar el requisito del 80% de energía renovable adicional con plazo de 18 meses
CRedacción Capitol·10 de octubre de 2026·4 min de lectura
La CNMC y actores como Amazon, Iberdrola y comunidades autónomas exigen revisar el requisito del 80% de energía renovable adicional con plazo de 18 meses
El Gobierno de España aprueba antes del 29-N el decreto que regulará los centros de datos, según ha confirmado Óscar López, ministro de Asuntos Económicos. La norma estará lista «en breve».
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha remitido un informe que pide flexibilizar los requisitos más controvertidos del borrador. El organismo señala que la normativa debe evitar distorsiones en el mercado eléctrico. Según el propio informe, la CNMC ha recogido también las objeciones presentadas por el Consejo Consultivo de la Electricidad.
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Entre los actores que han enviado sus avisos destacan Amazon, Iberdrola, Red Eléctrica, Ingenostum, Acciona, APPA, Acogen, AEE y varias comunidades autónomas. Estas entidades forman parte de una lista extensa que incluye a la Comunidad de Madrid, Extremadura, País Vasco, Galicia y Andalucía. Todas ellas solicitan revisiones antes de que el texto sea aprobado.
El decreto exige que el 80% del consumo eléctrico de cada centro provenga de generación renovable adicional, proveniente de plantas cuya puesta en marcha no sea anterior a 18 meses respecto a la fecha de operación del centro.
El Consejo Consultivo ha argumentado que esta condición limita la viabilidad de muchos proyectos.
El Consejo Consultivo de la Electricidad propone eliminar la exigencia de adicionalidad o ampliarla a 36 meses o más. También sugiere reconocer como válidas instalaciones existentes, contratos por diferencia (PPAs) ya firmados, repotenciaciones, hibridaciones, almacenamiento y mejoras tecnológicas.
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Las comunidades autónomas advierten que aplicar la exigencia de 18 meses podría invalidar decisiones de inversión ya tomadas. Señalan que la medida podría generar costes inesperados para proyectos en fase avanzada.
Gestores de red y empresas eléctricas critican que la adicionalidad limite la competencia de la generación renovable existente. Argumentan que esta responsabilidad debería gestionarse desde la planificación energética y el diseño del sistema eléctrico.
Otro requisito controvertido obliga a que el 80 % del consumo renovable se cumpla hora a hora.
La CNMC considera que el requisito de cumplir el 80% de consumo renovable hora a hora es «difícilmente alcanzable» para los centros de datos, especialmente en horas nocturnas, periodos de bajo recurso renovable o situaciones de restricciones técnicas y vertidos.
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El regulador indica que la medida podría comprometer la operatividad de los centros.
El propio Consejo Consultivo sugiere sustituir el cálculo horario por métricas mensuales, trimestrales o anuales. También propone excluir del cómputo las horas afectadas por vertidos o restricciones técnicas. Además, se plantea reconocer de forma más clara el papel del almacenamiento y considerar el régimen del hidrógeno verde como referencia.
Los indicadores de eficiencia energética (PUE) y uso del agua (WUE) también generan debate. Las autoridades regionales y promotores consideran que los umbrales uniformes no ponderan diferencias climáticas ni fases de puesta en marcha. Proponen introducir correcciones climáticas, valorar conjuntamente eficiencia e hídrica, y reconocer el uso de agua regenerada o no potable.
En cuanto al procedimiento de acceso y conexión, gestores de red y empresas eléctricas critican la inclusión de obligaciones de política energética y digital. Argumentan que estas funciones exceden la competencia técnica de los gestores de red. Solicitan que Red Eléctrica, la CNMC o las administraciones competentes evalúen el cumplimiento de requisitos no técnicos.
El borrador incluye penalizaciones por incumplimiento, como la posible pérdida de permisos de acceso y conexión a la red.
El Consejo Consultivo considera que estas sanciones son desproporcionadas.
El Consejo Consultivo propone ampliar plazos de adaptación y graduar las medidas según la fase del proyecto. También sugiere permitir planes de cumplimiento para evitar la caducidad de permisos por retrasos no imputables al promotor.
¿Qué flexibilizaciones pide la CNMC para los requisitos de energía renovable?
La CNMC recomienda suavizar la exigencia de generación adicional y ampliar el horizonte temporal a 36 meses o más. Estas recomendaciones buscan reducir la carga regulatoria y favorecer la competitividad del sector.
El organismo destaca que la flexibilidad permitiría integrar mejor la energía renovable existente en la red. Además, evitaría que proyectos ya financiados se vean obligados a modificar sus planes de inversión. La CNMC insiste en que la medida debe alinearse con la planificación energética nacional.
¿Cómo afecta la normativa a los grandes operadores y a las comunidades autónomas?
Empresas como Amazon y Iberdrola han manifestado que los requisitos actuales podrían retrasar la puesta en marcha de nuevos centros. Las comunidades autónomas temen que la normativa limite la atracción de inversiones estratégicas. Por ello, solicitan que se reconozcan inversiones ya comprometidas y se protejan permisos otorgados.
Los promotores también piden que la normativa distinga entre datos de cliente, datos operativos e información técnica para evitar duplicidades. Reclaman una delimitación clara del ámbito de aplicación, excluyendo nodos Edge y ampliaciones de centros existentes. Finalmente, exigen equilibrar la transparencia sobre consumos con la protección de secretos empresariales, seguridad de infraestructuras críticas e información comercial sensible.
