El Ministerio de Transportes, que dirige Óscar Puente, suprimió la Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF) con el Real Decreto 141/2026, del 25 de febrero, mes y medio después del accidente de Adamuz, que causó 46 muertos el 18 de enero. El choque de dos trenes en Urda (Toledo), que el miércoles 28 de octubre dejó al menos 68 muertos, llega con la investigación técnica de los accidentes ferroviarios en manos de la nueva autoridad independiente que la sustituyó.
Las claves
- Una investigadora de la CIAF denunció el pasado 8 de octubre en el Congreso de los Diputados que los informes técnicos se modifican cuando llegan a instancias superiores.
- El ministro de Transportes, Óscar Puente, se mostró molesto con la CIAF después de que su presidente apuntase a la rotura de una soldadura como causa del accidente.
- Dos trenes de pasajeros han colisionado el miércoles 28 de octubre a la altura de Urda, ocasionando la muerte de al menos 68 personas.
El presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, confirmó al menos 68 víctimas mortales en Urda, 24 en el AVE y 44 en el Iryo. Es el accidente ferroviario más grave en España desde el de Angrois, en 2013.
Según consta en la Disposición Adicional Segunda de Real Decreto 141/2026, del 25 de febrero, el Gobierno central suprimió la CIAF, la Comisión permanente de investigación de accidentes e incidentes marítimos y la Comisión de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación Civil. La CIAF era el organismo independiente encargado técnicamente de los accidentes ferroviarios graves en España, de esclarecer sus causas y formular recomendaciones para evitar que se repitieran.
Entre sus funciones figuraban el análisis del estado de la infraestructura, los sistemas de señalización y protección de los trenes, los procedimientos de circulación y las tareas de mantenimiento, así como el estudio de posibles incidencias anteriores relacionadas con el siniestro. Además, la comisión debía elaborar un informe técnico con las conclusiones de sus investigaciones y, cuando procediera, proponer medidas correctoras a los organismos competentes.
La Ley 2/2024, de 1 de agosto, creó la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes Ferroviarios, Marítimos y de Aviación Civil, un organismo destinado a unificar la investigación técnica de siniestros en estos tres ámbitos. Sin embargo, su puesta en marcha quedó condicionada a la aprobación de su estatuto orgánico, que debía regular su organización y funcionamiento.
La disposición final sexta de la norma estableció que el Gobierno debía aprobarlo mediante real decreto en un plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de la ley, que se produjo el 22 de agosto de 2024, por lo que el plazo expiró en agosto de 2025. No obstante, el Ejecutivo no aprobó el Real Decreto 141/2026, que regula el estatuto orgánico de la AITAT, hasta el 25 de febrero de 2026, y la norma entró en vigor el día 28 de ese mes, más de seis meses después de expirar el plazo legal.
El Gobierno constituyó el 15 de julio de 2026 la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes Ferroviarios, Marítimos y de Aviación Civil (AITAT), que asumió esas funciones. Su presidente ha atribuido a ese relevo la falta de conclusiones sólidas sobre la causa del accidente de Adamuz.
El pasado 8 de octubre, una investigadora del accidente de Adamuz perteneciente a la CIAF denunció en el Congreso de los Diputados que «en muchas ocasiones» los informes técnicos realizados para descubrir las causas del accidente se modifican cuando llegan a instancias «superiores». Asimismo, lamentó que la investigación de Adamuz se haya hecho desde la «falta de transparencia» e «independencia» y denunció «opacidad» en los informes técnicos que se van elaborando.
Por otro lado, el propio ministro de Transportes, Óscar Puente, se mostró molesto con la CIAF después de que el presidente de la entidad, Ignacio Barrón, plantease en programas de televisión la hipótesis que apuntaba a que la principal causa del accidente era la rotura de una soldadura en la vía.
Corrección (29/10/2026): la noticia decía que Transportes suprimió la CIAF «el miércoles»; la supresión es del Real Decreto 141/2026, del 25 de febrero, y el titular se ha ajustado a ese hecho.
Sigue la cobertura: Óscar Puente dice que «ni pincha ni corta» en la investigación de Adamuz
Comentarios