Cinco escaños se deciden por menos de 600 votos el 29-N

Cinco escaños del Congreso se deciden por menos de 600 votos con la media de encuestas de Capitol del 31 de octubre de 2026, en Almería (107), Segovia (312), Ceuta (338), Girona (483) y La Rioja (535). Aunque cayeran todos del mismo lado, PP y Vox sumarían entre 196 y 199 diputados, lejos de los 176 de la mayoría absoluta.

• Con la proyección provincial del 31/10, el PP tiene hoy el último escaño de Almería, Segovia y Ceuta, Junts el de Girona y el PSOE el de La Rioja. Vox aspira a tres de ellos, el PP a uno y el PSOE a otro.
• Para llevarse su escaño, el aspirante necesitaría entre 0,04 puntos (el PSOE en Almería) y 0,58 puntos (Vox en Ceuta) más en la media nacional, si la subida se repartiera en proporción a su voto.
• De las 32 combinaciones posibles, el PP quedaría entre 128 y 132 escaños, el PSOE entre 106 y 108 y Vox entre 66 y 69. PP y Vox sumarían 197 o 198 en 24 de ellas.

Un escaño no se pierde en el Congreso, se pierde en una provincia, y casi siempre en la última de las plazas que reparte. Con la media de encuestas de Capitol del 31 de octubre, que reúne 22 sondeos de los últimos 28 días, el reparto da cinco provincias en las que el último diputado se decide por menos de 600 votos, y otras once en las que la distancia está entre 1.000 y 3.500. Son 16 de las 52 circunscripciones que eligen el Congreso, y en ninguna de ellas hay una encuesta que mida con esa precisión.

Esa es la primera lección de la lista. Los márgenes no son una predicción, son un termómetro de cuánto del resultado depende de decimales. Ayer el sexto escaño de Girona era del PP y hoy es de Junts, y el de Almería ha pasado de 401 votos de distancia a 107, sin que entrara ninguna encuesta nueva. Bastó con que dos sondeos de principios de octubre salieran de la ventana de 28 días, como detalla el análisis de la media del 31 de octubre.

Almería y Girona tienen su propio análisis. En Almería el tercer diputado del PP supera al segundo del PSOE por 107 votos, y en Girona el segundo de Junts supera al PP por 483, y en 2023 al PP le faltaron solo 285 votos para ese mismo escaño. Los otros tres escaños, los de Segovia, Ceuta y La Rioja, cuentan una historia distinta, porque en los tres el aspirante es Vox.

En Segovia, que reparte tres diputados, la proyección da al PP 38.563 votos (44,0 %), al PSOE 23.432 (26,7 %) y a Vox 18.969 (21,6 %). Los dos primeros puestos son seguros. El tercero lo disputan el segundo cociente del PP (19.282) y el primero de Vox (18.969), una diferencia de unos 312 votos, menos de cuatro de cada mil de los 87.727 que suma la provincia. En 2023 el reparto fue dos escaños para el PP y uno para el PSOE, y la proyección lo repite.

Ceuta es un caso aparte, porque elige un solo diputado y gana quien más votos saca. El PP suma 11.289 votos (34,2 %), Vox 10.951 (33,2 %) y el PSOE 9.230 (28,0 %). Hay un punto entre el primero y el segundo y 338 votos en términos absolutos. Se Acabó La Fiesta (SALF) se queda en 905 (2,7 %), por debajo del 3 % que la Ley Orgánica del Régimen Electoral General exige para entrar en el reparto, y por eso no cuenta para el escaño.

La Rioja reparte cuatro diputados. El PP tiene 78.794 votos (45,6 %) y dos escaños, y el PSOE 55.250 (32,0 %) y otros dos, pero el segundo del PSOE vale 27.625 y el primero de Vox 27.090. Vox, con el 15,7 %, está justo por encima del 15 % que, según la regla que usan los politólogos de 75 dividido por el número de escaños más uno, marca el umbral efectivo de una circunscripción de cuatro. Son 535 votos de distancia, tres de cada mil de los 172.916 proyectados, y quien pagaría el tropiezo sería el PSOE, que bajaría de dos escaños a uno.

Cuánto hay que mover la media para cambiar cada escaño

La pregunta útil es qué cambio en la media nacional equivale a cada margen. Capitol lo calcula con una hipótesis explícita, que la subida o la bajada de un partido se reparta en todas las provincias en proporción a su voto. En ese caso, a Vox le bastaría con ganar unas tres décimas (0,31 puntos sobre su 18,9 %) para llevarse el escaño de Segovia, 0,37 para el de La Rioja y 0,58 para el de Ceuta. Al PP le harían falta 0,53 puntos sobre su 31,4 % para recuperar Girona, y al PSOE apenas 0,04 sobre su 26,9 % para ganar Almería.

Son movimientos que la media de encuestas de Capitol registra a diario. Cada vez que entra o sale un sondeo, la ventaja entre partidos se mueve varias décimas. Interpretado así, lo que dicen las barras no es que el reparto de hoy vaya a ser el del 29 de noviembre, sino que con la información disponible nadie puede asegurar quién se lleva esos cinco escaños. Para ello habría que medir el voto de cada provincia con un error de centésimas, y las muestras de las encuestas, de unos pocos miles de personas en toda España, ni se acercan.

Los cinco escaños no mueven a todos los partidos por igual. Entre los cinco, el PP tiene tres que defender y uno que ganar, el PSOE uno y uno, y Vox solo puede ganar, porque no tiene ninguno que perder. Eso se traduce en rangos distintos. El PP quedaría entre 128 escaños (si pierde sus tres y no gana Girona) y 132 (si gana Girona y conserva los demás), el PSOE entre 106 y 108, Vox entre 66 y 69 y Junts entre 6 y 7. Si Vox ganara sus tres, con el resto igual, tendría 69 escaños, el PP 129 y el PSOE 106.

Lo que no cambian los cinco escaños

Sumados, esos movimientos apenas alteran el bloque. Capitol ha contado las 32 combinaciones posibles, cada escaño para uno de sus dos aspirantes, y PP y Vox suman entre 196 y 199. En 24 de las 32, entre 197 y 198. Ni siquiera ampliando el cálculo a las 16 provincias con margen de menos de 3.500 votos, con sus 65.536 combinaciones, se sale de la franja de 194 a 201, y más de la mitad de ellas dan 197 o 198.

Es un recuento de combinaciones y no una probabilidad. Los escaños no son independientes entre sí, porque si Vox sube en la media sube a la vez en Segovia, Ceuta y La Rioja, y por eso los extremos son más verosímiles de lo que sugiere el reparto uniforme de las 32. Precisamente por eso conviene fijarse en el rango y no en el centro. PP y Vox suman 197, veintiuno más de los que exige la mayoría, y los 16 escaños reñidos juntos los mueven como mucho cuatro. La mayoría absoluta del Congreso son 176 diputados de 350, según el artículo 99 de la Constitución, para la investidura en primera votación.

Lo que cambian los cinco escaños es el mapa. Segovia pasaría de dos diputados del PP y uno del PSOE a uno para cada uno de los tres partidos, La Rioja perdería el segundo escaño socialista, Ceuta pasaría del PP a Vox y Almería daría un segundo escaño al PSOE. Son nombres concretos, que según las candidaturas presentadas y publicadas en el BOE del 28 de octubre se proclamarán el 2 de noviembre.

Cómo se calcula y qué vigilar

El método es sencillo, y por eso verificable. Para cada provincia, Capitol aplica el sistema D’Hondt del artículo 163 de la LOREG a su proyección provincial, con el 3 % mínimo, y compara el último cociente con el primero que se queda fuera. Los votos que le faltan al aspirante son la diferencia entre ambos multiplicada por el divisor que le corresponde. Si el empate es exacto, el artículo da el escaño a la candidatura con más votos, así que el aspirante necesita uno más. La proyección toma como base los votos a las listas proyectadas y no incluye los votos en blanco, que sí cuentan para el 3 % de la ley.

Hay tres fechas que mirar. El 2 de noviembre las juntas electorales proclaman las candidaturas, hasta entonces solo presentadas. El 3 de noviembre sale de la ventana de la media la encuesta de NC Report del 6 de octubre, que daba a Junts el 2,9 %, y sin entradas nuevas Girona volvería al PP. Y el 23 de noviembre es el último día para publicar encuestas, con lo que el reparto que tenga la media entonces será el último que se pueda comparar con las urnas. Después viene el escrutinio general, que suma los votos de los españoles en el exterior y que puede mover un escaño en una provincia decidida por unos pocos cientos de votos.

Se puede seguir el reparto por provincias en las páginas del especial del 29-N, entre ellas Segovia y La Rioja, y probar combinaciones en el simulador de pactos.

¿Cuál de estos cinco escaños crees que acabará cambiando de manos el 29 de noviembre, y por qué? Cuéntanoslo, tu respuesta pesa en lo que analizamos.