La izquierda asturiana depura las enmiendas a la ley de vivienda, pero apenas tiene tiempo de aprobarla antes de la campaña del 29-N

La mayoría de izquierda de la Junta General del Principado de Asturias ha mejorado el encaje jurídico de las enmiendas con las que pretende sacar adelante la ley asturiana de vivienda, pero no tiene garantizado el calendario para aprobarla antes de que empiece la campaña de las elecciones generales, el 13 de noviembre.

La revisión de los textos negociados por IU y la diputada Covadonga Tomé ha reducido las objeciones advertidas durante la negociación, según las fuentes consultadas. Aun así, el previsible recurso del PP y los trámites pendientes dejan un margen muy estrecho para cumplir el objetivo del 13 de noviembre.

Fuentes conocedoras de la tramitación consideran «muy complicado» llegar a esa fecha. Cumplir el calendario podría exigir concentrar reuniones y trámites e incluso convocar un pleno extraordinario, una posibilidad que todavía no se ha concretado.

El siguiente paso será la calificación y admisión de las enmiendas por la Mesa de la comisión. El criterio jurídico previsto es favorable a que se tramiten, según las fuentes consultadas.

Este examen inicial será limitado y no equivale a un pronunciamiento definitivo sobre su constitucionalidad. Los nuevos textos están más depurados que los manejados la semana pasada, aunque persisten reservas sobre el encaje de algunas medidas con la legislación estatal.

La revisión facilita que avance el procedimiento, pero no elimina la controversia ni impide que el PP impugne la admisión. Los populares dispondrán de dos días desde la notificación para recurrir ante la Mesa de la Cámara. La Mesa resolverá, oída la Junta de Portavoces, dentro de los dos días siguientes a la presentación.

El recurso no suspende automáticamente el acuerdo: esa decisión corresponde a la Mesa. Si se presenta, los servicios jurídicos elaborarán un análisis más detallado.

Superada esa fase, quedará por cerrar el texto. La próxima reunión de la ponencia está prevista para el martes y las fuentes consultadas calculan que serán necesarias al menos dos sesiones, posiblemente tres.

Además de votar las enmiendas, habrá que adaptar las remisiones entre artículos y la exposición de motivos al contenido que finalmente se incorpore. Ese trabajo puede prolongarse hasta la primera o la segunda semana de noviembre.

Después quedarán el dictamen de la comisión, las publicaciones parlamentarias y el paso al pleno. La preparación y publicación de los documentos consume también tiempo y dificulta encadenar todas las fases.

No está previsto un nuevo informe jurídico escrito sobre el conjunto de la ley de forma automática. Los letrados seguirán asesorando durante las reuniones y podrán expresar sus observaciones oralmente.

Un informe adicional requeriría la petición de un órgano de la Cámara; la solicitud de un grupo, por sí sola, no basta. La mayoría deberá encajar además estos trabajos con la tramitación de los presupuestos, lo que complica el objetivo de aprobar la ley antes de que se inicie la campaña electoral.

Calendario del 29-N

• Del 31 de octubre al 4 de noviembre: sorteo de los miembros de las mesas electorales (art. 26.4).
• 2 de noviembre: proclamación de los candidatos (art. 47.3).
• Del 13 al 27 de noviembre: campaña electoral, que dura quince días y termina a las cero horas del día anterior a la votación (art. 51).
• 19 de noviembre: último día para pedir el voto por correo (art. 72).
• Del 24 al 28 de noviembre: prohibido publicar encuestas electorales (art. 69.7).

Fuentes

• Ley Orgánica del Régimen Electoral General (BOE) (se abre en otra pestaña)