Junts conserva sus votos y pierde la llave del Congreso

Junts sacaría 6 diputados el 29-N, uno menos que en 2023, según el D’Hondt de Capitol sobre la media de 26 encuestas a 21 de octubre de 2026. Conserva su cuota de voto en Cataluña, pero pierde el segundo escaño de Girona por 92 votos y, con PP y Vox en 199, deja de decidir el Gobierno.

• Entre los seis grandes partidos catalanes, Junts pasa del 11,9 % de 2023 al 12,1 % en la proyección de Capitol. ERC sube del 14,0 % al 19,3 %.
• En Girona, el segundo cociente de Junts (27.711 votos) queda a 92 votos del primero de Vox (27.757), que se llevaría el escaño.
• En 2023 los 7 votos de Junts llevaron a Pedro Sánchez de 172 a 179 en la investidura. Hoy el resto del Congreso sin PP ni Vox suma 151 contando con Junts.

Hace tres años Junts tenía en la mano la legislatura entera. Sus siete diputados, elegidos el 23 de julio de 2023 con 395.429 votos según el resultado oficial publicado en el BOE, eran la diferencia entre la investidura fallida de Alberto Núñez Feijóo, que reunió 172 apoyos en septiembre, y la de Pedro Sánchez, que llegó a 179 en noviembre. Desde la Convergència i Unió de los años noventa, que con 17 diputados en 1993 y 16 en 1996 sostuvo a Felipe González y después a José María Aznar, ningún partido catalán había tenido tanto poder con tan pocos escaños.

Esa posición se ha deshecho por dos caminos distintos, y es fácil confundirlos. El primero es pequeño y está en Girona, la provincia de Carles Puigdemont. El segundo es grande y no depende de Junts en absoluto, porque es la suma de PP y Vox en el resto de España.

Lo primero que llama la atención es que Junts no se está hundiendo en su terreno. La proyección provincial de Capitol, que reparte por provincias la media del agregador de encuestas, le da 341.310 votos y un 12,1 % del voto que reúnen las seis grandes candidaturas catalanas, frente al 11,9 % de 2023. Es casi un empate. En las encuestas de ámbito estatal sí se nota un desgaste, del 1,8 % de media que tuvo durante 2024 al 1,4 % de octubre, pero en Cataluña sus rivales más cercanos en tamaño, el PSC y los comunes, caen más que él, y Junts conserva su sitio.

Lo que sí ha cambiado es lo que pasa a su alrededor. ERC ha recuperado terreno y pasa del 14,0 % al 19,3 % de esas seis candidaturas, Vox sube del 8,3 % al 12,3 % y el espacio que en 2023 era Sumar, hoy Frente Amplio, cae del 14,9 % al 9,0 %. En un sistema proporcional con circunscripciones pequeñas, como el que fija la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, el escaño no se gana con un porcentaje, se gana frente al vecino. Y en Girona el vecino ha cambiado.

Girona, donde se pierde el séptimo diputado

Girona reparte seis escaños. En 2023 Junts se llevó dos con 63.251 votos, el PSC otros dos y ERC y Sumar uno cada uno. Con la proyección de hoy, Junts sube algo su cuota en la provincia, del 21,5 % al 22,2 % de los seis grandes, pero el escaño que perdería Sumar no va a parar a Junts. Se lo reparten ERC, que pasa a dos, y Vox, que entra por primera vez. El sexto escaño lo decide una comparación muy sencilla de la regla D’Hondt. Los 55.422 votos de Junts divididos entre dos dan 27.711, y los 27.757 de Vox divididos entre uno dan 27.757. Son 46 votos de diferencia en el cociente, que equivalen a 92 votos más para Junts.

Noventa y dos votos en una provincia de más de medio millón de electores son ruido estadístico. Ninguna encuesta tiene precisión para distinguir algo así, y Capitol no lo presenta como una predicción, sino como la frontera exacta que marca la media. Lo relevante es otra cosa. Ese escaño se ha convertido en el más disputado de las 52 circunscripciones, y lo que lo decide no es tanto lo que haga Junts como el tamaño del voto de Vox en las comarcas gironinas. El PP, con 27.022 votos, se queda a 735 de quitarle ese mismo sexto puesto a Vox. Capitol lo explica con detalle en el análisis del último escaño de Girona y en la guía de la provincia.

En el resto de Cataluña la foto es más tranquila, con una excepción. En Barcelona Junts conserva sus tres diputados de 2023 y tiene 43.336 votos de colchón antes de perder el tercero. En Lleida mantiene el suyo con 9.217 votos de margen. Tarragona es el segundo punto débil. Allí Junts ocupa el sexto y último escaño con 35.179 votos, y el segundo cociente de ERC está en 32.156. Si Junts perdiera 3.023 votos con todo lo demás igual, empataría con ERC y el escaño cambiaría de manos. Entre los dos extremos, el resultado razonable de Junts está entre cinco y siete diputados, y la mitad de esa horquilla se juega en dos provincias.

Las casas de encuestas dibujan algo parecido, con dispersión. De las 16 encuestas de los últimos 28 días que publican escaños de Junts, diez le dan 4 o 5, dos le dan 6 y otras dos le dan 7. La de NC Report del 6 de octubre, con un 2,9 % y 10 u 11 escaños, es un caso aparte que queda muy lejos del resto, donde ninguna pasa del 1,9 %.

Por qué seis escaños ya no deciden

La pérdida de Girona cuesta un diputado. Lo que de verdad cambia la posición de Junts es la aritmética del Congreso. En 2023 el PP, Vox, UPN y Coalición Canaria sumaban 172 y el bloque que invistió a Sánchez, sin Junts, otros 172. Junts era exactamente la diferencia. Con la media del 21 de octubre, el PP tendría 132 escaños, uno de ellos de UPN, y Vox 67. Suman 199, 23 por encima de la mayoría absoluta. Todos los demás grupos juntos, de PSOE a Coalición Canaria pasando por Junts, se quedan en 151.

Los politólogos miden esto con el índice de poder de Banzhaf, que cuenta en cuántas de las mayorías aritméticamente posibles un partido es imprescindible, es decir, en cuántas la mayoría se cae si él se va. Capitol lo ha calculado con todas las combinaciones de partidos que llegan a 176 escaños. Con los resultados de 2023, Junts era imprescindible en 49 de ellas y concentraba el 2,8 % de todo el poder de decisión del Congreso, lo mismo que ERC y más que el PNV. Con la media de hoy, solo en 9, y su índice baja al 0,3 %. El poder se ha concentrado en los tres grandes. PP, PSOE y Vox reúnen el 97,8 % del índice, porque casi cualquier mayoría pasa por que dos de ellos se pongan de acuerdo.

La conclusión no depende de una encuesta concreta. En las 23 encuestas de los últimos 28 días que publican escaños, PP, Vox y UPN suman entre 185, en una de las dos lecturas en escaños del barómetro del CIS del 6 de octubre, y 213, en la de Hamalgama Métrica del 8 de octubre. En ninguna se quedan por debajo de 176. Para que Junts volviera a ser la llave haría falta que PP y Vox perdieran al menos 24 escaños entre los dos en las cinco semanas que quedan, y ninguna casa dibuja hoy ese escenario.

Hay una paradoja en todo esto. Según declaró el 21 de octubre su portavoz en el Congreso y candidata por Barcelona, Míriam Nogueras, fueron los votos de Junts contra los decretos de vivienda del Gobierno los que propiciaron el adelanto electoral. Si las encuestas aciertan, la decisión que precipitó las elecciones es también la que le quita a Junts el papel que tuvo desde 2023. Un partido bisagra solo vale lo que valen las dos puertas que puede abrir, y con 199 escaños a un lado la puerta de la derecha no necesita a nadie.

Lo que todavía no sabemos

La primera incógnita es la fidelidad de su electorado, y ahí los datos del Centro de Investigaciones Sociológicas no son tranquilizadores para Junts. Capitol ha juntado la submuestra catalana de los barómetros 3524 (septiembre de 2025) y 3530 (noviembre de 2025), con el peso autonómico que da el propio CIS. De los 113 entrevistados que recuerdan haber votado a Junts en 2023, el 59,0 % lo votaría o siente más simpatía por él. Es menos que el PSC (69,3 %), ERC (68,2 %) o el PP (66,2 %), y muy lejos de Vox (82,8 %). El 9,5 % se iría al PSC y el 6,8 % a ERC, y el resto se dispersa entre partidos pequeños y la abstención. Con 113 casos el margen de error ronda los nueve puntos, y el CIS arrastra un sesgo conocido en el recuerdo de voto, así que estas cifras indican una dirección, no una medida exacta.

La segunda es Aliança Catalana, el partido de Sílvia Orriols, que tiene dos diputados en el Parlament desde 2024 y compite con Junts por el voto independentista de derechas en la Cataluña interior. La media de Capitol no la incluye porque casi ninguna casa la publica. En la base de encuestas solo aparece en 21 sondeos desde junio de 2025, 12 de ellos de Sigma Dos, que el 1 de octubre le daba el 1,0 % y 3 escaños con Junts en el 1,1 %. Si Aliança presenta candidatura en las cuatro provincias, cosa que se sabrá cuando el BOE publique las candidaturas el 28 de octubre, el escaño de Girona deja de ser un pulso entre Junts y Vox y pasa a tener tres aspirantes.

La tercera es el efecto de la vuelta judicial de Puigdemont. Desde los autos del juez Pablo Llarena de este mes, ya no tiene orden de detención en España, como explica Capitol en su análisis sobre la amnistía de la malversación. Nunca fue inelegible, porque no tiene condena firme, pero hasta ahora no podía hacer campaña en territorio español. Si lo hace, la campaña de Junts tendrá un elemento que no tuvo en 2023, y es razonable pensar que movilice sobre todo a su propio electorado, justo el que más dudas muestra en el CIS.

Hasta el 29 de noviembre hay tres cifras que vigilar. La cuota de Vox en Girona, que decide el escaño más ajustado de España. La diferencia entre Junts y ERC en Tarragona, donde unos 3.000 votos cambian un diputado. Y la suma de PP y Vox, que es la que decide si los seis o siete escaños de Junts vuelven a valer una investidura o se quedan en lo que son, una minoría catalana más en un Congreso con mayoría clara. El simulador de pactos de Capitol permite comprobar cuánto tendría que moverse cada bloque para que eso cambie, y la pieza sobre los 48 diputados de Cataluña recoge el resto de la batalla provincia a provincia.