El periodo de sesiones es el tiempo del año en que el Congreso y el Senado se reúnen con normalidad. La Constitución fija dos, de septiembre a diciembre y de febrero a junio (artículo 73). En enero, julio y agosto solo caben sesiones extraordinarias, como la que nombró presidente a Pedro Sánchez el 7 de enero de 2020.
Las Cortes que salgan del 29-N se constituyen el 23 de diciembre, a ocho días de que acabe el periodo ordinario, así que es probable que su primer gran pleno sea extraordinario.
Qué dice la norma
El artículo 73.1 de la Constitución establece que las Cámaras «se reunirán anualmente en dos períodos ordinarios de sesiones». El apartado 2 permite reunirse fuera de ellos «a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de cualquiera de las Cámaras», siempre sobre un orden del día cerrado. La sesión extraordinaria se clausura cuando ese orden del día se agota.
El artículo 61 del Reglamento del Congreso repite esos dos periodos y obliga a la Presidencia a convocar la sesión extraordinaria cuando la pide quien puede hacerlo. El artículo 90.2 añade un efecto práctico, porque los plazos del Reglamento no corren en los meses sin sesiones, salvo para los asuntos incluidos en una sesión extraordinaria. Mientras la Cámara no está reunida, la Diputación Permanente vela por sus poderes y puede pedir esas sesiones (artículo 78).
Cuándo se nombró a los últimos presidentes
De los cinco últimos nombramientos de presidente del Gobierno publicados en el BOE, cuatro llegaron dentro de un periodo ordinario. El de 2020 cayó en enero, tras unas Cortes constituidas el 3 de diciembre de 2019 según el Real Decreto 551/2019, de modo que la investidura se votó fuera de periodo.
| Decreto de nombramiento | Presidente | Fecha | Periodo |
|---|---|---|---|
| Real Decreto 1822/2011, de 20 de diciembre | Mariano Rajoy | 20 de diciembre de 2011 | Ordinario (septiembre-diciembre) |
| Real Decreto 414/2016, de 30 de octubre | Mariano Rajoy | 30 de octubre de 2016 | Ordinario (septiembre-diciembre) |
| Real Decreto 354/2018, de 1 de junio | Pedro Sánchez (moción de censura) | 1 de junio de 2018 | Ordinario (febrero-junio) |
| Real Decreto 1/2020, de 7 de enero | Pedro Sánchez | 7 de enero de 2020 | Fuera de periodo (enero) |
| Real Decreto 828/2023, de 16 de noviembre | Pedro Sánchez | 16 de noviembre de 2023 | Ordinario (septiembre-diciembre) |
Las fechas son las de cada real decreto de nombramiento en el BOE. En 2018 el cambio de Gobierno llegó por una moción de censura y no por investidura.
Qué pasa tras el 29-N
El Real Decreto 806/2026, que convoca las elecciones, cita a las nuevas Cámaras en sesión constitutiva el 23 de diciembre de 2026. Después vienen la ronda de consultas del Rey y la propuesta de candidato. Si el debate de investidura no cabe antes del 31 de diciembre, el Congreso tendrá que celebrarlo en sesión extraordinaria en enero de 2027, como en 2020. El plazo de dos meses del artículo 99.5, que abre la puerta a repetir elecciones, se cuenta desde la primera votación, haya o no periodo ordinario.
Más términos en el glosario electoral del 29-N, junto a qué es una legislatura.
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